Прокуратурой Республики Саха (Якутия) проведена проверка исполнения органами государственной власти республики требований законодательства при осуществлении государственного управления и контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения федерального законодательства. В частности, установлены нарушения закона при создании особо охраняемых природных территорий, не оформление надлежащим образом прав на земельные участки, не осуществление перевода участков в категорию земель особо охраняемых территорий, отсутствие проекта освоения лесов, лесохозяйственных регламентов, ненадлежащее осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на указанных территориях и др.

Выездными проверками на особо охраняемых природных территориях вскрыт ряд нарушений режима охраны территорий, выражающихся в их неконтролируемом посещении, производстве охоты в запрещенные сроки и в запрещенных местах, установлена неполнота осуществления госинспекторами контрольно-надзорных полномочий.

Также в связи с наличием противоречий федеральному законодательству прокуратурой опротестованы 20 нормативных правовых актов, определяющих порядок функционирования особо охраняемых природных территорий, распределения квот на добычу охотничьих ресурсов, выдачи разрешений на добычу объектов животного мира.

Принятыми мерами сокращены сроки рассмотрения заявлений о выдаче разрешений на добычу объектов охоты, устранены административные барьеры в виде требования дополнительных документов, не предусмотренных федеральным законодательством.

Кроме того, признаны недействующими отдельные нормы, устанавливающие незаконные льготы для государственных инспекторов особо охраняемых природных территорий при распределении квот на добычу охотничьих ресурсов.

Так, установлено, что разрешения на охоту на особо охраняемых природных территориях выдавались на основании приказа Минприроды республики, согласно которому государственные инспекторы были неправомерно выделены в обособленную категорию получателей разрешений. На основании данного приказа госинспекторами получены разрешения на добычу 25 особей диких копытных, что составило более половины от всей квоты. При этом имели место факты осуществления госинспекторами охоты в служебное время, в период проведения патрульно-рейдовых мероприятий.

В целях устранения выявленных нарушений органами прокуратуры в адрес председателя Правительства республики, Министерства охраны природы и Дирекции биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий республики внесены представления.

По результатам их рассмотрения принят план мероприятий по устранению выявленных нарушений федерального законодательства, к дисциплинарной ответственности привлечены 3 должностных лица, в том числе распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей к дисциплинарной ответственности привлечен министр охраны природы республики Владимир Григорьев.

Старший помощник прокурора РС (Я) по взаимодействию

со СМИ и общественными организациями

Т.А.Никифоров